Stedelijk groen is geen luxe, maar noodzaak. Dat blijkt uit een recente kosten-batenanalyse van Rebel en Arcadis in opdracht van het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening. De conclusie is helder: zonder forse investeringen in groen staat de leefbaarheid van onze steden op het spel.
Groen in de stad: een investering die zichzelf terugbetaalt

Foto: Shutterstock
Nederland staat voor een enorme verstedelijkingsopgave: tot 2030 moeten er 900.000 woningen worden gebouwd. Tegelijkertijd schrijft de nieuwe Europese natuurherstelwet voor dat er geen nettoverlies aan stedelijk groen mag optreden ten opzichte van 2024. Hoe kunnen we bouwen én vergroenen? Jonne Velthuis, werkzaam bij Rebel, werkte samen met Arcadis aan een analyse die de kosten en baten van stedelijk groen op nationale schaal in kaart brengt.
Een groene opgave van formaat
De studie laat zien dat de bouwambities in potentie kunnen leiden tot het verlies van ruim 2.100 hectare stedelijk groen en bijna 241.000 bomen—gelijk aan meer dan 4.000 voetbalvelden. Dat vraagt om forse compensatie, zeker als we willen voorkomen dat het aantal vierkante meters groen per inwoner afneemt. Velthuis ziet kansen in het combineren van woningbouw en vergroening: “Juist de koppeling tussen beide opgaven kan leiden tot slimme en toekomstbestendige oplossingen.”
Drie scenario’s voor vergroening
De onderzoekers werkten drie scenario’s uit, variërend van minimale tot maximale vergroening. In het meest ambitieuze scenario worden groene voorzieningen integraal onderdeel van stedelijke ontwikkeling. De analyse toont aan dat al bij het middelste scenario 69% van de kosten worden gedekt door meetbare baten, zoals minder hittestress, gezondere bewoners en vermeden klimaatschade. “We weten vrijwel zeker dat vergroenen meer oplevert dan het kost,” aldus Velthuis.
Wat levert groen concreet op?
De baten zijn breed en verrassend tastbaar. Gezondheidswinst beslaat het grootste aandeel (35%) en komt onder andere voort uit verbeterde luchtkwaliteit, minder geluidsoverlast en lagere temperaturen in de stad. Klimaatvoordelen, zoals CO₂-opslag, maken 23% van de baten uit. Andere opbrengsten zijn onder meer waardestijging van vastgoed en lagere kosten voor waterbeheer.
Toch zijn niet alle voordelen in geld uit te drukken. Meer biodiversiteit, een hogere levenskwaliteit, minder stress en meer sociale samenhang zijn lastig te monetariseren, maar cruciaal voor de leefbaarheid van de stad.
Ruimte en middelen
Is er genoeg ruimte voor vergroening? Volgens Velthuis wel. Slechts 2% van het verharde oppervlak in de bebouwde kom hoeft te worden ‘onthard’ om de compensatieopgave op te vangen. Denk aan het vervangen van overbodige verharding, versmalling van wegen en het planten van bomen. De kosten variëren per locatie, maar blijven beheersbaar, vooral buiten de historische binnensteden.
Belangrijk aandachtspunt zijn de beheer- en onderhoudskosten. Over een periode van 50 jaar bedragen die naar schatting €3,7 miljard. Velthuis pleit daarom voor structurele financiering, en ziet kansen in het verbinden van vergroening aan klimaatadaptatie en CO₂-compensatie.
Gelijke toegang tot groen
Vergroening kan ook bijdragen aan het verkleinen van sociale ongelijkheid. In kwetsbare wijken is het vaak juist het groen dat ontbreekt, terwijl daar de klimaatimpact het hardst aankomt. Investeringen in deze buurten kunnen niet alleen de leefbaarheid verhogen, maar ook financiële problemen bij bewoners helpen voorkomen.
Van enthousiasme naar structureel beleid
Veel gemeenten zetten al stappen richting vergroening, variërend van groene initiatieven in de openbare ruimte tot het uitdelen van bomen aan bewoners. Toch ontbreekt vaak een structurele aanpak. Door groen vroegtijdig mee te nemen in de ruimtelijke planvorming en duidelijke afspraken te maken binnen woningbouwprojecten, kunnen groene en blauwe voorzieningen net zo vanzelfsprekend worden als wegen of parkeerplaatsen.
Groen is essentieel voor toekomstbestendige steden
Velthuis vat het krachtig samen: “Zonder vergroening worden steden onleefbaar. Nu trekken we allemaal naar dezelfde, schaarse groene plekken. Als we niets doen, zweten we de stad uit.” De analyse levert beleidsmakers harde cijfers om die urgentie te onderbouwen. De boodschap is duidelijk: investeren in groen is niet alleen wenselijk, maar noodzakelijk. En op termijn loont het—maatschappelijk én financieel.
Lees hier de Financiële verkenning Groen in en om de stad
Bij het thema van dit artikel betrokken organisaties
Meer artikelen met dit thema
Bezuinigingen op Nationale Parken gaan niet door
Er gaat een streep door de voorgenomen bezuinigingen op de Nationale Parken, zo besloot de Tweede Kamer onlangs…
Stedelijke omgeving biedt hoop voor insecten
Wereldwijd wordt 40 procent van de insecten met uitsterven bedreigd en ook in Nederland is het slecht gesteld…
De staat van de Nederlandse Biodiversiteit
Naturalis presenteerde afgelopen week de eerste editie uit van het Statusrapport Nederlandse Biodiversiteit.…
Breda zet groene standaard als national park city
Breda heeft op 20 mei 2025 als eerste stad in Nederland én de Europese Unie de titel National Park City…
Sta op het podium van Congres Natuurlijk 2025
Op donderdag 27 november 2025 vindt de zevende editie van Congres Natuurlijk plaats…
Zorgvuldige inpassing in uniek beschermd landschap
Ga mee op excursie naar Droogmakerij de Beemster en ontdek hoe je in dit UNESCO Werelderfgoedgebied honderden…
Amsterdam zet in op biodiversiteit voor toekomstbestendige stad
Het stadsbestuur van Amsterdam heeft de ambitie om de biodiversiteit in de stad de komende jaren flink te…
‘De binnenstad verregaand vergroenen zonder water heeft geen zin’
Het is een treurig gezicht. Groen dat staat te verpieteren in de binnenstad. Daar…